羅定市人民政府辦公


 

羅府辦函〔20192

 

 

關于印發羅定市2019年春節期間城區禁止燃放煙花爆竹管控工作方案的通知

 

各鎮人民政府、街道辦事處,羅平農場,市政府各部門、各直屬單位:

    《羅定市2019年春節期間城區禁止燃放煙花爆竹管控工作方案》已經市政府同意,現印發給你們,請認真組織實施。實施過程中遇到的問題,請徑向市公安局反映。


 

                              羅定市人民政府辦公室

                              201918

 

 

 

 

 

 

羅定市2019年春節期間城區禁止燃放煙花爆竹管控工作方案

 

為深入推進平安和諧羅定建設和強化我市大氣污染防治工作,根據市委、市政府的工作要求、部署和落實《羅定市人民政府關于進一步加強煙花爆竹燃放管理的通告》(羅府〔201826號)精神,進一步加強我市2019年城區禁止燃放煙花爆竹管控工作,結合我市實際,制定本工作方案。

一、指導思想和工作目標

以黨的十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真貫徹落實省和云浮市在平安創建、安全生產和環境保護等方面的工作部署,加強社會管理,嚴厲打擊非法生產、運輸、銷售、儲存、燃放煙花爆竹等非法行為,切實堵塞煙花爆竹安全管理漏洞,進一步規范煙花爆竹安全管理秩序,確保我市煙花爆竹經營、運輸、儲存和燃放依法有序,為我市創造平安和諧的社會環境,為創建省衛生、文明城市做出貢獻。

(一)強化污染防治。通過對禁放區域的煙花爆竹銷售、燃放整治,有效改善空氣污染、噪音污染等環境污染問題,改善城市空氣質量。

(二)預防安全事故。通過對煙花爆竹管理的綜合治理,消除安全隱患,預防涉煙花爆竹爆炸案(事)件的發生,進一步規范煙花爆竹安全管理秩序。

(三)杜絕非法燃放。通過強力整治,從嚴執法,不斷提高群眾的安全意識和守法的自覺性,杜絕禁燃區內非法燃放行為,確保社會安全有序。

、組織領導

為確保煙花爆竹禁燃專項治理行動的順利開展,我市成立了羅定市城區禁止燃放煙花爆竹工作領導小組。由市委副書記、市長彭仲典同志任組長;市委常務、常務副市長陳桃同志,副市長郭偉旋同志,副市長、市公安局局長吳欽泉同志任副組長,宣傳、政法、創文辦、教育、公安、環保、交通、工商、質監、安監、信訪、城管、供銷社等部門和素龍、雙東、附城、羅城街道主要負責人為成員。領導小組辦公室設在公安局,由市公安局政委李洪良同志兼任辦公室主任,市公安局副局長鄭錦文同志兼任副主任,負責日常工作安排、統籌協調,督察督辦。

    三、工作重點

1、重點時間節點:128日(小年夜)、年三十、年初一、初二,初七,初八,初十,十五,十六,春分、清明及各重大節氣喜慶日.

2、重點區域部位:附城文化廣場、瀧洲大橋、南江帝景小區、環市東路、錦繡江南小區、環市西路、市政廣場及禁燃區內的祠堂、社壇、炮會舉辦地、工程竣工入伙舉辦地、開張店鋪。

四、工作措施

(一)強化宣傳教育。

牽頭單位:市委宣傳部

1.宣傳、公安、環保、安監、城管等部門及城區4個街道辦要通過報紙、電視、微信、宣傳車、宣傳欄、橫幅標語、宣傳單張等方式,大面積、廣泛強化煙花爆竹安全燃放宣傳攻勢。同時,通過對查處的非法運輸、儲存、燃放煙花爆竹案件予以曝光,進一步加強宣傳教育的力度和效果。

2.各街道辦事處、各村()委,要深入到各家各戶,派發《致全體市民的一封信》,廣泛開展宣傳、教育。

3.市教育局要協調城區各中小學校,將《致全體市民的一封信》發至每位學生,向學生及其家人開展煙花爆竹禁燃宣傳。

4.市公安局、市環保局要在重點區域部位、重點時間節點對重點人物進行重點管控,對違反《羅定市人民政府關于進一步加強煙花爆竹燃放管理的通告燃放煙花爆竹的行為,依法依規進行處罰并進行曝光。

(二)強化屬地管理責任。

羅城、附城、素龍、雙東四個街道要落實屬地管理責任。街道辦主任均為轄區城區禁止燃放煙花爆竹管控工作的第一責任人。要認真貫徹落實市委在安全生產和環境保護等方面的工作部署,制定本單位具體實施工作方案,落實層級責任,落分解任務到人,層層落實工作措施,加強綜合治理,強化與公安、安監、城管等部門的溝通協調,切實堵塞煙花爆竹安全管理漏洞,進一步規范煙花爆竹安全管理秩序,確保禁放區域的煙花爆竹燃放整治工作順利推進,有效改善空氣污染、噪音污染等環境污染問題。

(三)強化網格管理。

牽頭單位:市委宣傳部

    1、煙花爆竹禁放區域的管控工作參照創衛、創文網格化管理模式進行大、中、小網格管理。網格化責任區的網格長要與屬地街道責任區的村(居)委黨員、干部深入責任區開展宣傳教育、巡查告誡工作,掛點的市領導、街道領導要按照創衛、創文的網格安排,積極參與,發動網格化責任區的鄉賢、族老帶頭進行宣傳教育、提前勸告。

2.網格化責任區的市直單位、街道辦及居委干部要提高事前發現的能力和水平,全面收集登記責任區內非法銷售、儲存、運輸的行為和有燃放煙花爆竹傾向的重點人員,并及時向當地派出所報告,由派出所聯合街道、村(居)委干部做好教育談話工作。

(四)強化源頭管控。

牽頭單位:市安監局

市安監局要全面對全市煙花爆竹經營網點開展摸底調查工作,摸清煙花爆竹批發企業、零售經營戶(有證經營、臨時經營),尤其是禁放區域內的經營戶,做到有的放矢。并將工作重心進一步向城鄉結合部延伸,嚴打非法生產加工行為,嚴格查處違法售窩點。城管、公安要加強對禁燃區違法違規銷售煙花爆竹行為的查處力度。各鎮()、各部門以冬季防火工作為契機,督促各煙花爆竹批發企業、零售點落實煙花爆竹銷售實名登記制度。同時,要以嚴格道路運輸許可為抓手,落實批發企業和零售點的實名登記責任,強化實名登記制度。通過核查批發企業配送數目,檢查零售點實名登記銷售情況,結合倉庫核定的存放量,給予開具道路運輸許可證。凡因沒有落實實名登記,導致煙花爆竹數目、流向不明的零售點,批發企業不得配送煙花爆竹,一律待查清流向后再配送。對涉及可能超存放量或違反規定的,不得開具運輸許可證。

(五)強化巡查值守。

牽頭單位:市創文辦

即日起至127日,網格化責任區的市直單位及街道辦要落實屬地管控責任,結合日常創文工作開展禁燃管控宣傳教育工作。在重點時間節點,網格化責任區的市直單位及轄區街道辦要各安排一人開展禁燃管控宣傳教育巡查值守工作。

(六)強化打擊查處。

牽頭單位:公安局

1.強化聯合執法,重點打擊涉煙花爆竹違法違規行為。實行源頭管控,強化公安、安監、供銷、工商等有關部門的聯合執法工作,嚴厲打擊非法生產、經營、儲存、運輸煙花爆竹行為,特別是禁放區域內的非法燃放行為,一律依法從嚴從重處理。

2.成立街面執法巡查隊。為及時打擊處理煙花爆竹禁放區內非法儲存、銷售和燃放煙花爆竹等違法行為,公安機關要以轄區派出所為基礎,從局機關抽調35人,成立5個執法隊(小年夜前城區5個派出所要分別拘留三個人以上)。值勤民警只要發現或接到群眾舉報、110報警臺指令有非法燃放煙花爆竹的,必須迅速趕赴現場進行處罰,發現一宗查處一宗、查處一宗曝光一宗,一律依法從嚴從重定格處理,并及時將查處情況通過電視、報紙、微信、短信等方式進行廣泛宣傳,力求人人皆知、人人皆明、人人遵守。

3.利用高科技手段監控取證。雇用有資質的無人機服務公司在城區禁燃區域使用5臺無人機進行高空實時監控和取證,對發現在禁燃區有燃放煙花爆竹行為第一時間報公安機關處置。

(七)強化督導問責。

牽頭單位:市政府督查室

由市政府督查室牽頭、市委政法委、市委宣傳部、市創文辦、市交通局、市環保局、市安監局、市公安局、市城管局、市工商局、市供銷社各抽調一名負責人組成檢查督導組,加強檢查督導工作。對發現的問題及時提出整改意見,并上報領導小組,確保各項措施落實到位。在禁燃區居住的黨員干部、公職人員要以身作則、帶頭執行有關規定,并積極向家人、朋友及鄰居宣傳有關規定。如黨員干部、公職人員違規生產、運輸、銷售、儲存、燃放煙花爆竹而被公安機關處罰的,由公安機關移交市紀委監委進行問責。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

公開方式:主動公開

 

抄送:市委各部委辦,市人大辦,市政協辦,市紀委辦,市人武部,市法院,市檢察院,上級駐羅定單位,各人民團體,各新聞單位。

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